Утверждена
приказом 
Управления по организации 
деятельности мировых судей
 №34-П от 28.05.2018 г.

    Методика проведения конкурсов на замещение вакантных         должностей государственной гражданской службы и  для включения в кадровый резерв в аппарат Управления и аппарат мировых судей Республики Ингушетия

 

 

1.     Настоящая методика определяет процедуру проведения конкурсов

на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и  для включения в кадровый резерв (далее методика) в аппарат Управления и аппарат мировых судей Республики Ингушетия.

     2. Основными задачами проведения  конкурса  на замещение вакантной должности государственной гражданской службы  в аппарат Управления и в аппарат мировых судей Республики Ингушетия (далее -  должности  гражданской службы)  и конкурса для включения в кадровый резерв являются:

      - обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации  на равный доступ к государственной гражданской службе Российской Федерации  (далее гражданская служба);

      - обеспечение  права государственных гражданских служащих аппарата Управления по организации деятельности мировых судей Республики Ингушетия  и аппарата мировых судей Республики Ингушетия  (далее гражданские служащие) на должностной рост;

        -формирование кадрового резерва в аппарат Управления и в аппарат мировых судей, для замещения вакантных должностей гражданской службы.

     3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и для включения в кадровый резерв (далее конкурс) заключается в оценке профессионального уровня  и личностных качеств кандидатов участвующих в нем, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы  в аппарате Управления и аппарате мировых судей Республики Ингушетия.

     4/.Решение об объявлении конкурса в Управлении по организации деятельности мировых судей Республики Ингушетия (далее Управление)  принимается Начальником Управления, а в его отсутствие  - лицом, временно осуществляющим полномочия Начальника Управления.

     Конкурс не проводится:

- при назначении  на замещаемые на  определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

-при заключении срочного служебного контракта;

- при назначении  гражданского служащего на иную должность  гражданкой службы  в случаях, предусмотренных  ч.2. ст.28, ч.1 ст.31 и ч.9.ст.60.1 Федерального закона  от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 - при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего  (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;

- при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений,  оставляющих государственную тайну;

 - при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.

     Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантных должностей гражданской службы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.    

     5.Подготовку  и проведение всех конкурсных процедур осуществляют работники отдела кадров Управления и секретарь конкурсной комиссии.

    6.Конкурс проводит конкурсная комиссия по проведению конкурсов  на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарат Управления и в аппарат мировых судей Республики Ингушетия (далее конкурсная комиссия).

     7/Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе работники отдела кадров Управления по организации деятельности мировых судей Республики Ингушетия (далее Управление) организуют  размещение на официальном сайте Управления  и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» (далее сеть «Интернет» объявление о приеме документов для участия в конкурсе, наименование должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения должности, место и время приема  документов,  подлежащих представлению  в соответствии с пунктом  8 настоящей Методики,  срок приема документов,  предполагаемая дата проведения конкурса,  место и порядок его проведения.

     Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также может публиковаться в периодическом печатном издании.

      8.Гражданин  Российской Федерации  (далее гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе,  представляет в Управление следующие документы:

     -личное заявление;

     -заполненную и подписанную лично анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с  приложением фотографии;

      -копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

      - документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

      копию трудовой книжки  (за исключением случаев, когда служебная (трудовая)  деятельность осуществляется впервые),  заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие  трудовую (служебную) деятельность гражданина;

      копии документов об образовании и о  квалификации, а также по желанию гражданина  копии документов, подтверждающих  повышение или  присвоение квалификации по результатам дополнительного  профессионального образования,  документов  о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально  или кадровой службой по месту работы (службы);

     -документ об отсутствии у гражданина  заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению;

      - иные документы, предусмотренные Федеральным законом №79- ФЗ  от 27  июля 2004года,  другими федеральными законами, законами Республики Ингушетия,  указами  Президента РФ постановлениями Правительства РФ.

       9.Гражданский служащий Управления и аппарата мировых судей Республики Ингушетия, изъявивший желание участвовать в конкурсе  подает заявление на имя начальника Управления в отдел кадров Управления.

       Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет  в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя  и заполненную, подписанную  лично и заверенную кадровой

службой  государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии.

      9.1.Документы, указанные в пунктах 8 и 9  настоящей Методики, в течение  21 –го  дня  со дня размещения объявления  об их приеме на официальном сайте Управления  и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»,  представляются в Управление гражданином (гражданским служащим)  лично или в электронном виде  с использованием указанной информационной системы.

      Порядок представления документов в электронном виде  устанавливается  Правительством Российской Федерации.

      Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме  или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются  основанием для отказа  гражданину,  (гражданскому служащему) в их приеме.

      При несвоевременном представлении документов, представлении их  не в полном объеме,  или с нарушением правил оформления по уважительной причине, представитель вправе перенести сроки их приема.

      10.С согласия гражданина (гражданского служащего), проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

     Достоверность сведений, представленных гражданином  в Управление подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.

     Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим,  осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.   

      11.Гражданин (гражданский служащий), не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным  требованиям к  вакантной должности гражданской службы, а также в связи  с ограничениями, установленными  законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

       12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя  после проверки достоверности сведений, представленных претендентами  на замещение вакантной должности гражданской службы,  а также после оформления в случае необходимости допуска  к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законном  тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после завершения приема документов для участия  в конкурсе, а в случае оформления к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.

     При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными  правовыми актам Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу в аппарат Управления и в аппарат мировых судей Республики Ингушетия, он информируется представителем нанимателя о причинах  отказа в участии  в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин  представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

    13.Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    14. Управление не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса размещает на своем официальном сайте  и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет»  информацию о дате, месте и времени его проведения. Направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде,  извещение  направляется в форме электронного документа, пописанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

    15. При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов  на основании представленных ими документов об образовании, квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также  на основе конкурсных процедур с использованием  не противоречащих федеральным законами другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

        При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований  для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений  должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации  о государственной гражданской службе.

      16. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы  в аппарате Управления и в аппарате мировых судей Республики Ингушетия, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного Конкурса.

      17.Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов гражданской службы на втором этапе Конкурса конкурсная комиссия применяет методы (испытания)  тестирование и (или) собеседование.

      В случае выявления победителя Конкурса на вакантную должность  только одним из методов Конкурс может считаться завершенным.

         17.1.Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы  проводится по единому перечню теоретических вопросов. Вопросы составляются заместителями Начальника Управления  и начальником отдела кадров.  В перечень включаются вопросы, связанные с прохождением  гражданской службы, вопросы по противодействию коррупции, вопросы, связанные с должностными обязанностями и квалификационными требованиями к вакантным должностям гражданской службы.

    При проведении тестирования, кандидатам предоставляется  одинаковое время для подготовки  письменного ответа  на данное тестирование.

         По результатам тестирования кандидатам выставляются следующие баллы:

         10 баллов  при  правильных ответах на -100%  вопросов  теста;

          8 баллов  при  правильных ответах на – 80% вопросов теста;

          6 баллов   при  правильных ответах на – 60% вопросов теста;

          4 балла     при  правильных ответах на – 40% вопросов  теста.

          17.2. Индивидуальное собеседование  заключается в устных ответах кандидатов на вопросы,  задаваемые членами конкурсной комиссии.

           Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:

           10  баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме,  глубоко и правильно раскрыл  содержание вопроса,  правильно и грамотно использовал термины и понятия в ходе дискуссии,  показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующих сферах,  аналитические способности,  навыки аргументировано отстаивать  свою точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно  и самостоятельно принимать решения, готовность к исполнению  взятых на себя обязательств.

         8 баллов, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопросов, правильно использовал термины и понятия, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии, проявил активность, показал достаточный уровень  профессиональных знаний в соответствующих сферах, аналитические способности, навыки отстаивания своей точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

         6 баллов, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопросов, не всегда правильно  использовал понятия  и термины допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

          0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия  и термины, допустил значительные  неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

       При проведении конкурса на включение в кадровый резерв в аппарат Управления и в аппарат мировых судей Республики Ингушетия проводится индивидуальное собеседование, которое заключается в устных ответах по законодательству о гражданской службе  по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям, относящимся к группе должностей, на которые формируется кадровый резерв.

       18. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов в их отсутствие.

          19.Победителем по итогам проведения конкурсных процедур признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

          20. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием  простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании  мнение членов конкурсной комиссии выражается словами  «за» или «против». При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Победителем признается кандидат, который набрал  наибольшее количество голосов.

         Если кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного  количества баллов,  конкурсная комиссия  может не определять победителя конкурса.

         21.Решение принимается в отсутствие  кандидата и является основанием  для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

         В случае отказа кандидата, победившего в Конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, конкурсная комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество голосов.

          22. Сообщения о результатах конкурса в  7-дненвный срок  со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,  с использованием государственной информационной системы  в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте Управления и указанной информационной системы в сети «Интернет».

            23.По результатам конкурса издается приказ Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

            24.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня  завершения Конкурса.  До истечения этого срока документы хранятся в архиве Управления, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению.

          25.Расходы, связанные с участием кандидатов в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие),  осуществляются ими за счет собственных средств.

          26. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.